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      1. 关于扩大对外开放积极利用外资的实施意见
        来源北京广西企业商会  更新时间2017/12/29 11:03:00  浏?#26469;?#25968;2116

        2017年12月28日为深入贯彻落实国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知国发20175号和中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于实施开放带动战略全面提升开放发展水平的决定桂发201613号广西壮族自治区人民政府发布关于扩大对外开放积极利用外资的实施意见旨为进一步做好全区利用外资工作创造更加开放便利透明的营商环境

        一进一步扩大对外开放

        一放宽外商投资准入限制全面贯彻落实外商投资产业指导目录中西部地区外商投资优势产?#30340;?#24405;等相关政策法规放宽服务业制造业采矿业等领域外资准入限制自治区发展改革委商务厅牵头自治区有关部门按职责分工负责 

        二鼓励外商投资先进制造业外商投资企业和内资企业同等适用中国制造2025战略政策措施鼓励外商投资新一***信息技术新材料智能装备制造新能源汽车节能环保大健康?#26085;?#30053;性新兴产业鼓励外资参与区内企业改组改造和兼并重组改造提升食品汽车机械有色金属冶金石化建材轻纺造纸与木材加工等传统产业自治区工业和信息化委牵头自治区发展改革委商务厅质监局等按职责分工负责 

        三鼓励外商投资现***服务业鼓励外商投资现***物流信息服务金融服务电子商务商务会展科技服务人力资源服务节能环保服务海洋服务等生产性服务业支持外商投资旅游休闲商贸服务健康养老家政服务教育培训文化娱乐等生活性服务业充分发挥自治区财政资金引导作用统筹安排自治区服务业发展等专项资金加大对服务业领域外商投资企业的支持商务厅牵头自治区发展改革委科技厅财政厅人力资源社会保障厅文化厅旅游发展委金融办等按职责分工负责 

        四支持外资参与基础设施建设支持外资依法依规以特许经营方式参与基础设施建设包括能源交通水利环保市政公用工程等相关支持政策同等适用于外资特许经营项目建设运营鼓励外资参与政府与社会资本合作PPP项目投资建设运营管理等自治区发展改革委财政厅住房城乡建设厅交通运输厅水利厅人民银行南宁中心支行等按职责分工负责 

        五鼓励外资设立地区总部和功能性机构鼓励跨国公司在桂设立地区总部研发中心采购中心运营中心结算中心等功能性机构支持外资企业总部和总部型机构集聚业务拓展功能提升能级自治区商务厅投资促进局牵头负责 

        六鼓励外商投资企业在桂开展研发活动支持外商投资企业在桂设立研发中心企业科技中心和博士后科研工作站对世界500强企业在桂新设立的独立研发机构经认定并实现产业化目标后可给予最高200万元人民币补助对设立独立法人资格的区域研发总部由所在地实?#26143;?#19977;年零租金后两年租金减半的优惠政策外商投资企业按规定享受研发费用加计扣除高新技术企业研发中心等优惠政策根据对等原则允许外商投资企业参与?#26800;?#33258;治区科技计划项目支持外商投资企业设立开放式联合创新平台协同本地企业开展创新成果产业化项目?#24179;?#24037;作科技厅牵头自治区发展改革委商务厅财政厅人力资源社会保障厅地税局国税局等按职责分工负责 

        七支持海外高层次人才在桂创业发展对持有外国人永久居留证的外籍高层次人才创办科技型企业给予广西?#29992;?#21516;等待遇建立在桂创业的外籍高层次人才居留许可证办理绿色通道?#20445;?#23545;其外籍配偶?#20248;?#30003;请办理多次签证或者居留证件依法依规提供便利落实自治区关于加强高层次创新型人才?#28216;?#24314;设有关规定对符合条件的海外高层次人才给予最高100万元人民币的岗位津贴及200万元人民币的住房补贴对符合条件的高层次人才和团队给予最高1000万的科研补助经费科技厅公安厅人力资源社会保障厅等按职责分工负责 


        二进一步创造公平竞争环境

        八落实公平竞争审查制度全区各地各部门制定外资政策要按照自治区关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的有关规定进行公平竞争审查原则上应公开征求意见重要事项要报请自治区人民政府批准严格执行国家政策法规确保政策法规执行的一致性不得擅自增加对外商投资企业的限制各设区市人民政府自治区有关部门按职责分工负责 

        九构建公平竞争的市场环境除法律法规有明确规定或确需境外投资者提供信息外有关部门要按照内外资企业适用统一标准统一时限的原则审核外商投资企业业务牌照和资质申请促进内外资企业公平竞争各设区市人民政府自治区有关部门按职责分工负责 

        十促进内外资企业公平参与标准化工作深化标准化工作改革提高标准制修订的透明度和开放度?#24179;?#26631;准制修订全过程信息公开强化标准制修订过程中的信息共享和社会监?#20581;?#24314;立广西地方标准信息服务平台为内外资企业免费提供查阅下载等服务自治区质监局牵头负责 

        十一深化政府采购制度改革坚持公开透明公平竞争原则营造外商投资企业参与政府采购的公平市场环境依法依规对外商投资企业在?#22812;?#22659;内生产的产品一视同仁平等对待促进内外资企业公平参与政府采购招投标财政厅牵头负责 

        十二依法依规严格保护外商投资企业知识产权健全知识产权执法机制加强知识产权执法维权援助和仲裁调解工作开展知识产权综合管理改革试点工作在统一市场监管体系框架下探索?#24179;?#30693;识产权综合管理改革加快建设跨区域商标保护协作机制搭建商标维权援助平台及时处理跨区域严重侵犯我区企业商标专利的违法行为自治区商务厅工商局知识产权局等按职责分工负责 

        十三支持外商投资企业拓宽融资渠道支持外商投资企业依法依规在主板中小企业板创业板上市在新三板挂牌以及发行企业债券公司债券可转换债券和运用非金融企业债务融资工具进行融资建立跨境人民币业务审批绿色通道?#20445;?#25552;升外商投资企业贸易投资便利化程度对引入跨境人民币贷款投资我区实体经济的外资企业按?#23637;?#23450;单笔引进资金超过5亿元人民币含5亿元贷款利率不超过境内同期贷款利率的按照该笔贷款总额的0.01%给予补助单笔贷款补助金额最高不超过500万元人民币自治区金融办牵头自治区财政厅发展改革委商务厅人民银行南宁中心支行广西银监局广西证监局等按职责分工负责 

        十四深化外商投资企业注册资本制度改革除法律行政法规另有规定外取消外商投资公司的最低注册资本要求落?#30340;?#22806;资企业统一的注册资本制度自治区商务厅工商局等按职责分工负责


        三进一步加强吸引外资工作


        十五积极开展投资促进活动深入实施招商引资三年行动计划?#20445;?#32487;续举办好中国东盟博览会中国东盟商务与投资峰会主题框架下系列专题招商活动开展深化港澳台扩大东盟拓展欧美日韩跨国公司暨世界500强企业八桂行港企广西行等专题招商活动推动与重点国家和地区进行深度投资合作自治区投资促进局商务厅牵头自治区外侨办台办广西博览局广西贸促会等按职责分工负责 

        十六主动承接外资产业转移积极承接长三角珠三角地区和港澳台地区以及日韩欧盟等发达经济体产业转移按规定对转移到我区的外商投资企业落实税收优惠政策对符合现有资金政策扶持的外商投资企业按国内企业同等待遇给予支持自治区发展改革委商务厅工业和信息化委财政厅地税局国税局等按职责分工负责 

        十七积极利用国际金融组织和外国政府贷款积极利用世界银行?#20405;?#24320;发银行?#20998;?#25237;资银行等国际金融组织和外国政府贷款引进国外先进理念技术设备和管理经验支持基础设施生态环境社会发展等领域重大项目建设自治区发展改革委财政厅牵头负责 

        十八加快构建全球化投资促进网络加快构建境内外联动政府企业社会组织共同参与的投资促进体系发挥自治区政府驻外办事机构的作用根据需要在重点国家及港澳台地区设立投资促进***表处发挥商会行业协会及华人华侨的桥?#21495;?#24102;作用积极推动成立桂商总商会自治投资促进局商务厅牵头负责 

        十九促进各类开发区开放型经济发展支持开发区完善外贸综合服务体系和促进体系鼓励开发区积极吸引外商投资和承接国际产业转移支持符合条件的国家级开发区扩区推动综合发展水平较高的自治区级开发区升级为国家级开发区支持符合条件的出口加工区保税港区转型为综合保税区自治区发展改革委工业和信息化委科技厅商务厅南宁海关等部门按职责分工负责 

        二十加大财税政策支持力度全面落实国家和自治区已出台的关于鼓励扩大开放积极利用外资的各项税收优惠政策措施充分发挥广西政府投资引导基金作用通过市场化投资方式吸引带动外商资本投资我区重点产业自治区财政厅地税局国税局等按职责分工负责 

        二十一支持外商投资项目用地外商投资企业与内资企业同等适用相关用地政策对集约用地的鼓励类外商投资工业项目优先供应土地在确定土地出让?#20934;?#26102;可按照不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行外商投资项目使用符合土地利用总体规划且开发范围在土地利用总体规划确定的土地开发重点区域的未利用土地可区别情况按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的50%执行外商投资企业经批准开?#25945;?#28023;整治的土地和改造的废弃土地从使用的月份起5年内免征城镇土地使用税第6年至第10年按减半征收积极推行工业用地先租后让租让结合的供应方式招标拍卖挂牌程序可以在租赁供地时实施租赁期满符合条件的可转为出让土地国土资源厅牵头负责 

        二十二深化外商投资管理体制改革?#24179;?#23545;外商投资实施准入前国民待遇加?#22909;?#28165;单管理模式简化外商投资项目管理程序深化外商投资企业设立变更备案管理改革?#24179;?#22810;证合一一照一码登记制度改革和简易注销改革提高外商投资企业在市场准入和退出两个环节的便利化水平?#24179;?#23457;批环节并联办理缩短海关登记申领******等环节办理时间加大电子政务系统建设推行一口受理限时办结进度可查询提升外商投资管理信息化水平自治区发展改革委商务厅工商局地税局南宁海关自治区国税局等按职责分工负责 

        二十三建立外商投资重点项目协调?#24179;?#26426;制完善自治区招商引资重点项目协调?#24179;?#24037;作机制切实加强市县园区各级协调?#24179;?#26426;制常态化建设建立健全外商投资重点项目清单等相关制度定期组织召开重点项目协调?#24179;?#24037;作会议促进项目加快落地开工建设和投产自治区投资促进局牵头各设区市人民政府自治区有关部门按职责分工负责

        文章来源于广西壮族自治区人民政府门户网站部分有调整删减


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